近年来，江华瑶族自治县白芒营镇始终把创建文明村镇工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，举全镇之力加大文明创建力度，有力地促进了全镇经济社会发展。2013年，全镇完成国民生产总值7.3亿元，增长12%，完成固定资产投资4.4亿元，增长9%，完成财政收入2800万元，增长13%;农民人均纯收入达6500元,增幅12%。多次评为县计划生育、农业农村、安全生产、招商引资、服务经济社会、反腐倡廉、新农村建设、粮食生产等工作先进单位。2013年，被湖南省授予生态乡镇，被市评为市安全生产先进乡镇、市文明镇；连续十一年被市政府评为烤烟先进乡镇等荣誉。

提升服务能力，创新文明机制

白芒营镇位于江华瑶族自治县南部，湘、粤、桂三省（区）交界之处，素有“三省通衢”之美称，是一个以瑶族为主的少数民族聚居镇。在创建文明村镇过程中，全镇成立书记任组长的领导小组，建立党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制，为创建文明村镇工作的顺利开展奠定了坚实基础。结合《江华瑶族自治县创建文明村镇实施方案》的要求，制定《白芒营镇创建文明村镇工作实施意见》，把目标和任务分解落实到责任单位和责任人。建立奖励机制，把创建文明村镇工作的开展情况作为各村各单位年终评先评优的基本依据，并与村干部的工资挂钩，奖优罚劣。累计投入83.3万元，修建了23个村级活动中心，使村支两委有了固定的办公场所。各村各单位都制定并完善了《学习制度》、《工作规则》、《领导干部行为规范》等各项规章制度，形成了用制度来规范管理的新机制，增强了集体观念和团队意识，打造了一支作风过硬的干部队伍。

加强宣传教育，营造良好舆论

该镇多层面、多形式地开展了各类思想道德教育实践活动，努力提高全镇干部群众的文明素质，增强大家参与创建文明村镇工作的积极性和主动性，提升创建的生命力。在主要交通道路以及各村人口集中地方设置《公民守则》牌匾和有关社会公德方面的公益广告牌。在中小学校，以基础道德教育和日常行为规范教育为重点，注重与社会各界的联系。发放《外来人员法律手册》、《居民学法手册》5000余册，让35000多名群众接受了法制教育。

全镇中小学校都成立了业余法制学校，专门配备了法制副校长，并在每个学期都定期开展法制教育。在集镇主要路段以及政府、学校等一些较大的单位都安装了电子监控终端，55个村（居）委会都安装了警报电话，每个村都组建了民调组织，村级治安义务巡逻队等。经常性地开展“文明行业”、“文明家庭”、“五好家庭”等评比活动，让文明新风吹进千家万户。多年来该镇没有出 现到赴省进京信访事件，没有出现群体性事件，没有出现安全事故，确保了创建“平安乡镇”活动的开展。

致力改善民生，构建和谐社会

在经济发展的基础上，该镇注重社会建设，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所获、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，努力构建和谐社会。对全镇54个村的“远程教育网点”的设备进行更换，充分发挥农民科技培训中心、文化中心、农家书屋等学习阵地的作用，形成了“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围。农村合作医疗参合率达100%，新农保参保人数21939人，占应参保人员98%，投入10余万元对敬老院进行维修。先后投入800多万元,用于合格制义务学校建设。新建中小学综合楼和学生宿舍楼8栋,中学、中心校安装了50多套多媒体教室设备，每班均有了电脑、展示台、投影设备，16所村小、教学点数字教育资源全覆盖项目即将安装完成。近年来小学入学率均为100%,初中入学率均在98%以上。突出项目建设，促进经济快速发展，投资近1.8亿元进行G207国道改移工程、白福公路建设及城区公路白改黑工程建设。已竣工的生优腐竹、百佳驾校项目完成投资1000万元，投资近8000万元的温氏集团、亮晶晶蜡烛厂、白芒营烟草站新站等项目相继开工。

美化镇容村貌，夯实创建基础　 　

大力开展城乡环境卫生整洁行动，促使镇容村貌、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展，多次获得县卫生“三佳乡镇”。对集贸市场实行归口划市 管理，聘请4人作为专业环境保洁员，在集镇内设有垃圾箱（桶）64个，果皮箱20个，及时将垃圾清运到垃圾处理场。自来水的普及率已达85%，水质符合国 家饮用水卫生指标；农村实行清洁工程，整村推进“三格式”化粪池，普及率达95%；注重农村环境卫生，修建垃圾池，配备垃圾桶，聘请村级保洁员，随时清扫村巷尾的环境卫生。大力开展生态建设，完成造林面积700亩，2013年，成功创建为“省级生态乡镇”，并积极开展国家级生态乡镇创建。

发展现代农业，增强创建后劲

近年来，该镇以富民强镇为目标，把发展高效现代农业作为主攻方向，推进农业产业化，立足资源优势，千方百计打造“品牌”。全镇形成了五个“万字号”基地：即万亩烤烟基地、万亩无公害蔬菜基地、万亩优质稻基地、万亩优质玉米基地、万亩水果基地。把烤烟产业作为农业的支柱产业来抓，确保全市烤烟大镇的地位不动摇。2013年，种植烤烟17500亩，收购烤烟37092担，实现产值4500余万元，税收913万元。冯发烟叶专业协会充分利用云田烟叶工场发展 现代农业，在完成烤烟育苗后高密度立体种植60余亩迷你黄瓜、南瓜等订单蔬果，产品远销香港、澳门等地，年产值100万元以上。大力发展优质水稻、优质玉米等粮食产业,全镇种植优质水稻3万多亩、优质玉米2万多亩；充分利用万亩有机绿色蔬菜基地，培育“圆叶奇香莴笋”、“紫长茄”等绿色品牌。引进农业龙头企业杨氏果业，流转土地3万亩发展特色水果种植，目前已完成土地流转1万余亩,今年3月，江华杨氏生态特色种植园在该镇开工建设，使该镇水果产业走上了规模化、现代化的发展道路。

来源：江华政府网

作者：文柯亲 刘福保 兰启权

编辑：redcloud